ועדת הבר מונתה בהמלצת היועץ המשפטי לממשלה, מר מני מזוז. מטרת הועדה היתה להציע המלצות להסדרת הזכויות בחלקת המגורים בישובים החקלאיים ולהציע תיקונים להחלטה 979 של מועצת מקרקעי ישראל (מיום 2.9.03 ומיום 22.10.03, וזאת במטרה להביאן לאישור הממשלה והמועצה.